Assistance à Maîtrise d’Ouvrage en sûreté : accompagner une commune dans la structuration d’un projet global
Dans un contexte où les collectivités locales doivent concilier exigences réglementaires, impératifs de protection des usagers et modernisation de leurs infrastructures, l’Assistance à Maîtrise d’Ouvrage (AMO) en sûreté joue un rôle déterminant.
Elle permet aux communes de sécuriser leurs projets, tant sur le plan technique, qu’organisationnel, juridique et stratégique.
La Commune de Berre l’Étang s’est engagée dans une démarche ambitieuse de renforcement et d’harmonisation de ses dispositifs de sûreté, couvrant l’ensemble de ses sites municipaux. Pour garantir la cohérence et la performance de ce projet multisite, elle a sollicité le cabinet de conseil OFAPS® pour une mission d’AMO dédiée.
1. Comprendre : analyse de l’existant et diagnostic de sûreté
La première étape d’une mission d’AMO consiste à dresser un état des lieux précis du niveau de sûreté de la collectivité.
Cela inclut :
- Un inventaire des dispositifs techniques installés (vidéoprotection, contrôle d’accès, détection d’intrusion, etc.),
- L’identification des forces, faiblesses et zones de vulnérabilité,
- L’analyse de la cohérence des installations selon les typologies de sites (équipements publics, bâtiments communaux, espaces extérieurs…).
Ce diagnostic technique et organisationnel permet de situer le niveau de maturité sûreté de la collectivité et d’identifier les évolutions nécessaires pour atteindre un standard homogène et fiable.
2. Anticiper : vision stratégique et projection pluriannuelle
Sur la base du diagnostic, l’AMO élabore une projection pluriannuelle des besoins, véritable feuille de route stratégique.
Elle vise à :
- Prioriser les actions de modernisation,
- Identifier les solutions technologiques pertinentes et pérennes,
- Organiser une montée en sécurité progressive et cohérente,
- Garantir la conformité aux obligations légales et réglementaires.
Pour une commune gérant de multiples sites, cette vision globale constitue le socle d’une gestion coordonnée de la sûreté et d’une planification budgétaire maîtrisée.
3. Structurer : élaboration du marché global de sûreté
L’AMO accompagne ensuite la collectivité dans la construction du marché public qui permettra de sélectionner les futurs prestataires.
Cela comprend :
- La rédaction d’un cahier des charges technique et fonctionnel,
- La définition des exigences de performance, de maintenance et d’évolutivité,
- La structuration d’une procédure de consultation permettant d’identifier les intégrateurs les plus qualifiés.
L’objectif est de sécuriser toutes les étapes du marché : conception, installation, intégration et maintenance des futurs systèmes.
4. Coordonner : gouvernance et mobilisation des acteurs
Un projet de sûreté implique de nombreux services internes et partenaires :
services techniques, informatique, sécurité/prévention, exploitants des futurs équipements, voire acteurs institutionnels.
L’AMO joue un rôle clé pour :
- Structurer la gouvernance du projet,
- Faciliter les échanges,
- Garantir une vision commune,
- S’assurer que les choix techniques répondent à des besoins opérationnels réels.
5. Sécuriser : des résultats tangibles pour la collectivité
À l’issue de la mission, la commune dispose :
- D’un diagnostic complet de son parc de sûreté,
- D’une vision stratégique pluriannuelle fiable,
- D’un marché public structuré, conforme et opérationnel,
- D’un processus rigoureux de sélection des prestataires,
- D’un cadre clair pour déployer un système de sûreté moderne, cohérent et durable.
Cette démarche permet de renforcer la protection des sites municipaux, d'améliorer la sécurité des usagers et d’accroître la résilience globale face aux risques de malveillance.
